文化市場監管是代文动执我國市場監管的重要組成部分

近日，一則與市場監管有關的化市消息引發了較多關注：國務院同意建立由國家工商行政管理總局牽頭的市場監管部際聯席會議製度。聯席會議由工商總局作為牽頭單位，场监成員單位由包括文化部等在內的放眼法水35個部委組成，並在國家工商行政管理總局設立聯席會議辦公室。量推

實際上，平提建立市場監管部際聯席會議製度是代文动执貫徹落實今年初國務院印發的《“十三五”市場監管規劃》的一項舉措。《“十三五”市場監管規劃》中明確提出，化市到2020年，场监按照全麵建成小康社會和完善社會主義市場經濟體製的放眼法水要求，圍繞建設統一開放、量推競爭有序、平提誠信守法、代文动执監管有力的化市現代市場體係，完善商事製度框架，场监健全競爭政策體係，初步形成科學高效的市場監管體係，構建以法治為基礎、企業自律和社會共治為支撐的市場監管新格局，形成有利於創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境，形成便利化、國際化、法治化的營商環境。這為我國“十三五”市場監管謀劃了一張宏偉藍圖。

文化市場監管是我國市場監管的重要組成部分。特別是近年來文化產業的發展，新業態、新模式層出不窮，加之文化消費的蓬勃興起，都對新形勢下的文化市場監管提出了較高的要求——構建一個統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體係，加快發展各類文化產品和要素市場，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局。這一點在《“十三五”市場監管規劃》中也有明確體現，在加強新消費領域監管的部分，規劃明確提出要加強對旅遊、文化、教育、快遞、健身等新興服務消費的監管，完善服務質量標準，強化服務品質保障，做好服務價格監管。

在筆者看來，為了在新時代更好地進行文化市場監管，構建現代文化市場體係，將視野拓展到整個文化市場監管工作中是非常必要的。一方麵，當下的文化市場，新業態和新模式層出不窮，正如《“十三五”市場監管規劃》中所提出的，“執法和監管越來越需要適應科技革命和產業變革新趨勢的迫切需要。以大數據、雲計算等為代表的新一輪科技革命和產業變革，促進了技術、資源、產業和市場的跨時空、跨領域融合，網絡經濟、分享經濟、眾創空間、線上線下互動等新產業、新業態、新模式不斷湧現，顛覆了許多傳統的生產經營模式和消費模式，對市場監管提出了新要求、新挑戰。”在這些被提及的市場監管麵臨的新挑戰中，大多數都與文化市場監管有一定的關係。另一方麵，《“十三五”市場監管規劃》提出要“加快形成統一開放、競爭有序的全國統一大市場”，相較於其他行業，由於曆史原因等，文化市場的條塊分割和地區封鎖更為嚴重一些，想要打破其中的界限，恐怕也不是單靠文化部門一家可以做到的，這也需要在更寬廣的範圍內借助市場監管整體水平和質量的提升來進行。

因此，在市場監管聯席會議製度建立的基礎上，文化市場監管也應當邁進新時代，不斷推動執法和監管水平的提升，為保障人民的美好生活需要的實現作出新的貢獻。